降低GDP增速

为改革腾挪空间

      为了实现2010年到2020年经济翻番的目标,未来3年GDP平均增速6.3%就可以实现。

　　十九大报告在基调上的重大变化之一是淡化了GDP指标。十九大报告没有提GDP指标,而且提出在主要矛盾上发展的不平衡、不充分,因此,调整经济结构是我们今后最主要的工作方向,这对今后中国经济发展影响巨大。

　　今年到现在为止,可以说经济稳中向好,数据上有不少亮点,尤其是企业的利润增长比较多,而且是在负债比较多的行业。企业的利润增长,在一定程度上降低了债务风险。

发挥市场作用

加速产业升级

      我们更需要的是一个市场化的制度环境,特别是针对地方,应该通过改革减少准入壁垒、行政垄断以及对微观活动的干预,使得企业家能够更便利地组合、配置各种要素。

　　当前全球经济贸易处于比较低迷的状态,国内的要素条件正发生深刻变化,尤其是成本处在持续上升阶段。建立在原有比较优势基础上的产业结构,已经难以适应新的增长目标要求。所以,“十三五”规划纲要明确提出,要把供给侧改革作为主线加以推进,通过创新驱动实现产业转型升级。如果没有产业升级,就难以实现原定的增长预期目标,有可能在中等收入阶段徘徊更长时间。

　　产业升级有两个主要推动力,一是创新,二是结构升级。目前,产业结构升级滞后于需求结构的升级。因此,我们需要更好的激励机制,包括更完备的产权制度,尤其是知识产权和收益权的保护。

优化金融监管

防范系统性风险

展望未来,我国在经济领域有几个硬骨头要啃,改革任务艰巨。

　　首先,国企改革面临新挑战和新机遇。比如,如何让国企顺应市场发展,保证民生;如何推进混合所有制改革;如何对国企分类改革,推进改革试点。这些都事关全局。其次,中央和地方的财政关系,需要新框架和新界定。通过深化财税改革,重新界定中央和地方的财政关系,有利于各司其职,共创美好生活。再次,金融监管需要新思路和新使命。随着金融创新的发展,一些机构利用监管漏洞套利,形成新的监管难题和金融风险,优化金融监管势在必行。监管不是要管死市场,而是要保护民众利益,防范金融风险,同时还要兼顾培养金融市场,鼓励金融创新和制度创新。最后,对外开放需要新行动,并以开放促改革,形成新格局。一大批中国企业已经率先实现全球化,期待更多中国金融机构走向世界,而不仅仅是在中国具有竞争力。

　　此外,重视防范系统性金融风险完全正确。如何掌握好在防范金融风险的同时,保证经济适度增长,也是一个挑战。

　　对比中国与日本的经济总量,1990年中国的GDP总量是日本的八分之一,但现在中国是日本的两倍多。其中一个关键性因素,就是中国经济增长速度惊人。

　　中国依然有发展潜力,所以,应该注重经济增长的质量,但还是要有个增长目标,比如6.5%,这是现实的。如果不管经济增长速度,中国经济增长速度下降,前期所取得的优势可能就会逐渐丧失。所以,要掌握好一个度。

来源：金融时报